Статья · лицензирование

Сколько стоит лицензия на предрейсовые осмотры водителей в 2026 году

Иссенский Евгений Викторович — Директор ООО «ЦАЛ», эксперт по лицензированию медицинской деятельности. 7 лет в лицензировании · руководит направлением с 2019 года · эксперт по ПП-852 / приказу 866н / ЕГИСЗ. Опубликовано 2026-10-01 · нормы сверены 01.10.2026.

Государству за лицензию на предрейсовые осмотры в 2026 году платить не нужно: по заявлениям, поданным по 31.12.2029, госпошлину за медицинскую лицензию не берут, а выданная лицензия не имеет срока. Платить приходится за подготовку: кабинет от 12 м² с санитарно-эпидемиологическим заключением, медработника по трудовому договору, зарегистрированные медицинские изделия и их поверку. Наша работа под ключ — от 135 000 ₽, а если клиника вносит осмотры в уже выданную лицензию — от 100 000 ₽.

Ниже — что нужно для получения лицензии на предрейсовый медицинский осмотр водителей и чего не нужно, с нормой у каждого пункта. Затем сравнение «своя лицензия или договор с клиникой» по нормам и расходам и формула, по которой вы посчитаете свой случай. Статья для автопредприятий, перевозчиков, ИП и клиник, которые хотят осматривать водителей сами или как услугу.

Госпошлина: 0 ₽, а лицензия бессрочная

Пошлину не платят ни при получении лицензии, ни при добавлении в неё работ или адресов. Основание — абзац второй п. 9 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353: оплата не требуется, если заявление подано с 01.01.2024 по 31.12.2029. Из этого правила исключены четыре вида деятельности (тушение пожаров и средства пожарной безопасности, связь, геодезия и картография), а медицинская деятельность, пункт 46 перечня в ч. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ, к ним не относится.

Лицензия действует бессрочно (ч. 4 ст. 9 закона № 99-ФЗ). Значит, расходы на её получение разовые: продлевать документ не нужно, и с ростом парка он не меняется, пока осмотры идут по адресу, который уже внесён в реестр.

Заявление рассматривает региональный лицензирующий орган, а не Росздравнадзор: предоставление лицензий организациям и ИП отнесено к уполномоченным органам исполнительной власти субъектов РФ подпунктом «б» п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности. Положение утверждено постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, ниже — просто Положение.

Сколько стоит сопровождение в ЦАЛ и что в цену не входит

В прайсе на странице лицензирование предрейсовых осмотров две строки:

• Новая лицензия на один адрес (организация или ИП) — от 135 000 ₽, срок 60–90 дней.
• Работа по осмотрам в уже выданную лицензию — от 100 000 ₽, те же 60–90 дней: путь повторяется целиком, от экспертизы и СЭЗ до записи в реестре.

Что делаем мы: выбираем по классификатору 866н нужную работу, до подачи сверяем помещение, кадры и документы с требованиями, проводим объект через экспертизу Центра гигиены и эпидемиологии и получение СЭЗ Роспотребнадзора, заносим организацию и работников в ФРМО и ФРМР, а заявление отправляем через Госуслуги по доверенности от вас.

Отдельно от нашей цены оплачиваются поверка средств измерений и услуги подрядчиков; их называем заранее. Сумма в договоре не растёт по ходу работы. Платить можно поэтапно, есть рассрочка через Т-Банк (её условия задаёт банк).

Что нужно для своей лицензии, а что нет

Общие лицензионные требования перечислены в п. 5 Положения. Свои нормы добавляет порядок осмотров, утверждённый приказом Минздрава от 30.05.2023 № 266н (действует с 01.09.2023 до 01.09.2029, далее — Порядок). В строке: что нужно — норма — во что это обходится.

• Кабинет со СЭЗ — своё или арендованное помещение, которое отвечает санитарным правилам, что и фиксирует санитарно-эпидемиологическое заключение (п. 5 подп. «а» Положения). Для кабинета предрейсовых или послерейсовых осмотров СП 2.1.4284-26 в приложении № 1 задаёт не меньше 12 м², с допуском уменьшения до 15% по п. 21 подп. 3 — аренда или выделение помещения, ремонт, экспертиза и СЭЗ.
• Медработник по трудовому договору — с высшим и (или) средним профессиональным медицинским образованием (п. 6 Порядка) и аккредитацией специалиста (п. 5 подп. «в» Положения) — зарплата и взносы. Рабочая неделя медработника — не более 39 часов (ч. 1 ст. 350 ТК РФ), поэтому их число считают по часам выпуска.
• Медицинские изделия — свои или в законном пользовании, зарегистрированные (п. 5 подп. «б» Положения). Набор зависит от исследований, которые входят в осмотр, и подбирается под кабинет — покупка или аренда.
• Поверка — средства измерений, применяемые в сфере государственного регулирования, а она включает измерения с обязательными метрологическими требованиями в здравоохранении, поверяют до ввода в эксплуатацию и затем периодически (ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 13 закона № 102-ФЗ) — аккредитованной на поверку организации (ч. 2 ст. 13).
• Техобслуживание изделий — штатный техник с подходящим образованием либо договор с лицензированной сервисной организацией (п. 5 подп. «г») — оплата сервиса или зарплата своего техника.
• ФРМО и ФРМР — организацию и медработника вносят в федеральные реестры ЕГИСЗ ещё до заявления (п. 5 подп. «ж») — входит в сопровождение.

Чего не нужно:

• Врача. Порядок допускает медработника со средним профессиональным медицинским образованием (п. 6).
• Статуса медицинской организации. Порядок называет и «иную организацию, осуществляющую медицинскую деятельность», и медработника «в штате работодателя» (п. 6), а Положение распространяется на иные организации и ИП (п. 1). Лицензию может получить сама транспортная компания.
• Окна в кабинете. Кабинеты предрейсовых и послерейсовых осмотров СП разрешает размещать без естественного освещения или со вторым светом, если обеспечены нормируемые микроклимат и кратность воздухообмена (п. 25 подп. 2 «д»).
• Отдельной работы на предсменные осмотры и госпошлины — об этом в соседних разделах.

Подробно требования к медработнику и помещению разобраны в статье о требованиях к медработнику и кабинету.

Какая работа нужна в лицензии: одна на четыре вида осмотров

В перечне работ к Положению и в классификаторе приказа Минздрава № 866н (п. 9) это одна работа: «по медицинским осмотрам (предсменным, предрейсовым, послесменным, послерейсовым)». Прежние раздельные названия, «предрейсовые, послерейсовые» и «предсменные, послесменные», перечень тождественных работ, утверждённый тем же постановлением № 852, приравнивает к ней.

Для сметы из этого следует:

• Предсменные осмотры других работников отдельной работы не требуют: они в той же строке.
• Медицинское освидетельствование на состояние опьянения — другая работа (п. 10 классификатора). Для предрейсовых осмотров её не требуют: п. 6 Порядка называет только лицензию на работу по медицинским осмотрам.
• Предварительные и периодические осмотры водителей — тоже отдельная работа (п. 9 классификатора). Если они нужны, заявляйте их сразу, иначе потом понадобится ещё одно заявление о внесении изменений.

Объём самого осмотра задаёт Порядок: пять исследований (п. 12). Анализ мочи на психоактивные вещества при очном осмотре делают не всем, а только при признаках опьянения и отрицательном результате исследования выдыхаемого воздуха на алкоголь (п. 13).

Своя лицензия или договор с клиникой: сравнение по нормам

Организовать осмотры в обоих случаях обязан работодатель (п. 10 Порядка, п. 1 ст. 20 закона № 196-ФЗ), и оплачивает их тоже он (п. 5 ст. 23 того же закона). Различаются лицензия, люди и деньги.

• Чья лицензия — своя: ваша, на работу по медицинским осмотрам. Договор: лицензия клиники; проверьте по реестру лицензий, что эта работа в ней есть.
• Где проходят осмотры — своя: ваш кабинет со СЭЗ, его адрес в вашей лицензии. Договор: кабинет клиники или ваше помещение, но тогда его адрес должен быть в реестре лицензий клиники (п. 11 Положения). Исключение для мобильных медицинских бригад касается первичной медико-санитарной помощи, профилактического осмотра и диспансеризации, предрейсовых осмотров в нём нет.
• Медработник — своя: ваш работник по трудовому договору. Договор: работник клиники.
• Изделия, поверка, техобслуживание — своя: ваши расходы. Договор: расходы клиники, они заложены в цену осмотра.
• Журналы и путевой лист — своя: ведёт ваш медработник (пп. 20–22 Порядка). Договор: медработник клиники, в отметке в путевом листе указывают наименование медицинской организации (п. 25).
• Разовые расходы — своя: подготовка кабинета, изделия, сопровождение (у ЦАЛ от 135 000 ₽). Договор: нет.
• Ежемесячные расходы — своя: зарплата, помещение, поверка и техобслуживание. Договор: цена осмотра у клиники, умноженная на число осмотров.
• Старт — своя: после записи в реестре лицензий (ч. 3 ст. 9 закона № 99-ФЗ), под ключ 60–90 дней. Договор: с даты договора.
• Ответственность за выпуск — в обоих случаях на перевозчике: ч. 2 ст. 12.31.1 КоАП РФ наказывает того, кто осуществляет перевозку.

Если осмотров мало или водители выезжают из разных мест, договор избавляет от разовых расходов и от кабинета по каждому адресу. Если осмотров много и они идут в одном месте, разовые расходы на свою лицензию могут окупиться. Как устроить каждый вариант по шагам, разобрано в статье об организации предрейсовых медосмотров.

Условный пример: формула вместо средней цены

Средней цены осмотра по рынку мы не приводим: её назначает каждая клиника. Поэтому условный пример — это формула, в которую вы подставляете свои числа. Всё, что в ней задано заранее, взято из норм и с нашей страницы услуги.

1. Осмотров в месяц (N) = водители × выходы на линию в месяц × осмотры на выход. Предрейсовый осмотр обязателен всегда, послерейсовый — если работа связана с перевозкой пассажиров или опасных грузов (п. 3 ст. 23 закона № 196-ФЗ). У автобусного парка к каждому предрейсовому осмотру добавляется послерейсовый, и N удваивается.
2. Договор в месяц (Д) = N × цена осмотра у клиники.
3. Свой кабинет в месяц (К) = зарплата медработников со взносами + помещение + поверка и техобслуживание в пересчёте на месяц. Медработников считают по часам выпуска: при неделе не более 39 часов (ст. 350 ТК РФ) выпуск с раннего утра до позднего вечера один человек не закроет.
4. Разовые расходы (Р) = сопровождение (у ЦАЛ от 135 000 ₽) + подготовка кабинета + медицинские изделия.
5. Срок окупаемости = Р ÷ (Д − К) месяцев, если Д больше К. Если Д не больше К, по деньгам своя лицензия не окупается, и решают другие доводы: нет клиники рядом, нужен выпуск в ночные часы.

Лицензия бессрочна, поэтому Р платится один раз. Назовите нам число водителей, график выпуска и адрес: скажем цену сопровождения и что из расходов придётся оплатить отдельно.

Клиника добавляет предрейсовые осмотры: от 100 000 ₽

Клиника, которая хочет продавать осмотры водителей перевозчикам, подаёт заявление о внесении изменений в реестр лицензий (п. 11 Положения). В нём заново приводят СЭЗ на кабинет под новую работу и СНИЛС медработников, которые будут осматривать. Госпошлины за внесение изменений тоже нет.

На решение у лицензирующего органа до 10 рабочих дней. Сокращённый срок, 5 рабочих дней, п. 11 связывает с одним новым адресом и работами «в амбулаторных условиях» по классификатору, а у работ по медицинским осмотрам классификатор условия оказания не указывает. Поэтому закладывайте 10 дней.

Если водителей будут принимать в помещении заказчика, его адрес тоже вносят в реестр, со своим СЭЗ. Предварительные и периодические осмотры — другая работа, её удобнее заявить тем же заявлением; что для неё нужно, описано на странице лицензирования медосмотров. У ЦАЛ добавление работы в лицензию стоит от 100 000 ₽, срок 60–90 дней.

Сроки: 60–90 дней и выпуск на линию в это время

Сама процедура короткая: решение о предоставлении лицензии принимают в срок не более 10 рабочих дней со дня приёма заявления (п. 10 Положения). Лицензия считается предоставленной с момента записи в реестре, а работать по ней можно со следующего дня (ч. 2 и 3 ст. 9 закона № 99-ФЗ). Остальное время уходит на подготовку: кабинет, медработник, изделия, экспертиза и СЭЗ, ФРМО и ФРМР. Заявление подают только в электронной форме, через Госуслуги (п. 8 Положения).

Весь путь с ЦАЛ занимает 60–90 дней; срок фиксируем в договоре и компенсируем, если сорвём его по своей вине. На эти недели нужен договор с клиникой: предрейсовые осмотры обязательны в течение всего времени работы водителя (п. 3 ст. 23 закона № 196-ФЗ), а своими силами до записи в реестре их проводить нельзя. Из чего складываются недели подготовки, разобрано в статье о сроках получения медицинской лицензии, а можно ли пройти этот путь без исполнителя — в разборе лицензии своими силами.

Дистанционный формат: что добавляется к смете

Порядок допускает осмотры с медицинскими изделиями, которые дистанционно передают данные медработнику (п. 9). Исключение — работы, связанные с организованной перевозкой групп детей, перевозкой опасных грузов и регулярной перевозкой пассажиров в междугороднем сообщении по маршрутам от 300 км. Лицензия нужна та же, на работу по медицинским осмотрам (п. 6 Особенностей, утверждённых постановлением Правительства РФ от 30.05.2023 № 866, далее — Особенности).

Расходы здесь другие:

• Изделие — зарегистрированное, с дистанционной передачей данных, средство измерений утверждённого типа, с программой из реестра российского ПО или ПО стран ЕАЭС (п. 3 Особенностей). Поверяют его целиком в аккредитованной организации (п. 4).
• Обучение медработника — повышение квалификации по таким осмотрам не менее 36 часов (п. 7 Особенностей).
• Химико-токсикологические исследования — не реже двух раз в год очно (п. 11 Порядка). Предварительные делает медицинская организация с лицензией на лабораторную или клиническую лабораторную диагностику (п. 19 Особенностей), подтверждающие — с лицензией ещё и на психиатрию-наркологию (п. 20).

Что разрешено и где проходят границы, разобрано в статье о дистанционных осмотрах водителей.