Статья · лицензирование

Сколько стоит лицензия на медицинский кабинет в 2026 году: что меняет цену

Иссенский Евгений Викторович — Директор ООО «ЦАЛ», эксперт по лицензированию медицинской деятельности. 7 лет в лицензировании · руководит направлением с 2019 года · эксперт по ПП-852 / приказу 866н / ЕГИСЗ. Опубликовано 2026-10-01 · нормы сверены 01.10.2026.

Сама лицензия на медицинский кабинет в 2026 году ничего не стоит и выдаётся без срока: по заявлениям, поданным по 31.12.2029 включительно, государство пошлину не взимает. Деньги уходят на подготовку кабинета: ремонт под санитарные правила, экспертизу и СЭЗ, зарегистрированные медицинские изделия, работников с нужными документами. Наше сопровождение под ключ — от 135 000 ₽ за кабинет или адрес (для ИП цена та же), внесение новых работ или кабинета в уже выданную лицензию — от 100 000 ₽.

Дальше — шесть рычагов, которые двигают смету одного кабинета, и норма у каждого: число работ по классификатору, помещения, адреса, инженерия, кадры, медицинские изделия. Потом три типовых случая (кабинет терапевта, процедурный кабинет, медпункт школы), правило «заявить сразу или добавить потом» и состав нашей цены. Статья для врачей, ИП и компаний, которые открывают один кабинет и закладывают бюджет.

Что вы оплачиваете, если госпошлины нет

Пошлину за предоставление лицензии и за изменения в реестре сейчас не платят. Пункт 9 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 освобождает от неё заявления, поданные в период с 01.01.2024 по 31.12.2029. Мораторий не касается лишь четырёх видов деятельности: тушения пожаров, монтажа и обслуживания средств пожарной безопасности, услуг связи, геодезии и картографии. Медицинская деятельность стоит в перечне закона № 99-ФЗ отдельным пунктом 46 части 1 статьи 12 и под исключение не попадает.

Лицензия действует бессрочно (ч. 4 ст. 9 того же закона). Значит, расходы на неё разовые. Платить снова придётся только за изменения: новый адрес или новые работы оформляют отдельным заявлением.

Решение принимает региональный лицензирующий орган — уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, а не Росздравнадзор. Так распределены полномочия в подп. «б» п. 3 Положения о лицензировании медицинской деятельности (утверждено постановлением Правительства РФ № 852 от 01.06.2021, дальше — Положение). За само решение денег не берут, а экспертов для выездной оценки орган привлекает бесплатно для соискателя (п. 16(2) Положения). Бюджет уходит на то, чтобы кабинет отвечал лицензионным требованиям из п. 5 Положения: помещение, изделия, работники, данные в ЕГИСЗ.

Как устроена смета медицинской лицензии в целом, по всем профилям, — в общей статье о стоимости лицензии. Здесь — только то, что касается одного кабинета.

Шесть рычагов цены: что меняет смету одного кабинета

Базовая единица в нашем прайсе — один кабинет или один адрес. Ниже — что сдвигает смету от этого минимума. В каждой строке: рычаг — минимальный вариант — что добавляет расходы — норма.

• Работы по классификатору 866н. Минимум — одна работа под то, что вы реально делаете: приём врача-терапевта — «по терапии», инъекции и забор крови медсестрой — «по сестринскому делу». Каждая следующая работа требует своего специалиста, своих медицинских изделий и помещения, вошедшего в санитарное заключение (подп. «а», «б», «в» п. 5 Положения).
• Помещения на одном адресе. Минимум — кабинет врача для приёма взрослых без специализированных кресел, аппаратных методов и парентеральных вмешательств (инъекций): 12 м² по приложению № 1 к СП 2.1.4284-26, для приёма детей — 14 м². Процедурная для инъекций и забора венозной крови — ещё 12 м², прививочный кабинет — столько же, и это отдельное помещение. Каждую из этих площадей разрешено сократить не более чем на 15% (подп. 3 п. 21 СП).
• Адреса. Минимум — один адрес и одно санитарно-эпидемиологическое заключение на его помещения. Помещения каждого следующего адреса тоже должны быть подтверждены СЭЗ, а адрес, добавленный после получения лицензии, оформляют отдельным заявлением о внесении изменений (п. 8 и 11 Положения). Новый адрес действующей лицензии проверяют выездом на место, остальные изменения оценивают по аудио- или видеосвязи (п. 16).
• Инженерия. Минимум — помещение, где уже есть вода и можно сделать отдельную вентиляцию. Иначе в смету идут раковины с подводкой горячей и холодной воды во врачебном кабинете и процедурной (подп. 5 п. 23 СП), резервный водонагреватель на случай отключения горячей воды (подп. 2), закрытые короба для труб (подп. 10), а в многоквартирном доме — вентиляция, отдельная от домовой (подп. 4 п. 24).
• Кадры. Минимум — специалист, у которого уже есть образование по квалификационным требованиям и аккредитация. Иначе до подачи нужна переподготовка. Должности сверяют с номенклатурой: с 01.09.2026 это приказ Минздрава от 14.05.2026 № 434н, он заменил приказ 205н. Работники нужны по трудовым договорам, их ФИО и СНИЛС указывают прямо в заявлении (подп. «в» п. 5, п. 8 Положения): зарплата начинает идти раньше лицензии.
• Медицинские изделия и сервис. Только зарегистрированные, собственные либо на ином законном основании (подп. «б» п. 5). Обслуживать их должен либо штатный работник с профильной квалификацией, либо сервисная организация с соответствующей лицензией по договору (подп. «г» п. 5). Состав оснащения задаёт стандарт из порядка оказания помощи по вашему профилю.

Документы по всем шести рычагам готовим мы, но ремонт, изделия, зарплаты и обучение оплачиваются отдельно. Наша цена зависит от набора работ, числа кабинетов и адресов, формы (ИП или юрлицо) и готовности помещения. Поэтому точную сумму называем после вводных, а не по прайсу.

Кабинет врача-терапевта: работа «по терапии»

Самый простой по составу случай — приём одного врача. Классификатор работ, утверждённый приказом Минздрава от 19.08.2021 № 866н, относит работу «по терапии» к первичной врачебной медико-санитарной помощи; условия — амбулаторно или дневной стационар. Для приёма в кабинете заявляют амбулаторные условия.

• Врач. С 01.09.2026 действуют квалификационные требования, утверждённые приказом Минздрава № 436н от 14.05.2026; приказ 206н с этой даты утратил силу. Врач-терапевт — специалитет «Лечебное дело» или «Педиатрия» плюс интернатура или ординатура по терапии. Врач с ординатурой по общей врачебной практике, гериатрии или скорой помощи может прийти через профессиональную переподготовку по терапии (раздел I, п. 97).
• Помещение. Кабинет для приёма взрослых без инъекций и аппаратных методов — 12 м² по приложению № 1 к СП, после сокращения на 15% — 10,2 м². В кабинете нужна раковина с горячей и холодной водой (подп. 5 п. 23 СП).
• Оснащение. Стандарт оснащения терапевтического кабинета — приложение № 3 к Порядку оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «терапия» (приказ Минздрава от 15.11.2012 № 923н, приложение № 1, п. 5). Перечень по стандарту подбираем под ваш кабинет, в статье его не приводим.
• Наша цена — от 135 000 ₽, срок 60–90 дней.

Если врач сам будет делать инъекции или брать венозную кровь, смета меняется. Для таких манипуляций в приложении № 1 к СП есть отдельная строка — процедурная, а если их делает медсестра, нужна и вторая работа. Подробности по профилю — на странице о лицензии на терапию.

Процедурный и прививочный кабинет: работа медсестры

Инъекции, капельницы, забор крови медсестрой — это работа «по сестринскому делу»: по классификатору 866н она относится к первичной доврачебной медико-санитарной помощи, амбулаторно. Прививки — отдельная работа «по вакцинации (проведению профилактических прививок)». Её заявляют как доврачебную или врачебную помощь, тоже амбулаторно.

• Медсестра. Среднее профессиональное образование «Сестринское дело». С дипломом «Акушерское дело» или «Лечебное дело» — через профессиональную переподготовку по сестринскому делу (приказ 436н, раздел II, п. 25).
• Помещение. Процедурная для внутривенных вливаний, забора венозной крови, внутримышечных и внутрикожных инъекций, а также прививочный кабинет — 12 м² (приложение № 1 к СП). Совместить их нельзя: прививки в процедурных кабинетах не проводят, исключение сделано только для сельских фельдшерско-акушерских пунктов (п. 4213 СанПиН 3.3686-21). Помещение для взятия капиллярной крови — 4 м² на рабочее место, но не менее 9 м².
• Вода. В процедурной раковина со смесителем с бесконтактным или некистевым управлением (локтевым, педальным) и дозаторы с мылом и антисептиком (подп. 6 п. 23 СП).
• Инструмент. Многоразовый инструмент для инъекций тянет за собой централизованное стерилизационное отделение: подп. 5 п. 21 СП требует его там, где парентеральные манипуляции идут таким инструментом. Выбор между одноразовым и многоразовым делают до планировки, а не после ремонта.

Приём врача и процедуры медсестры — это две работы в одном заявлении: каждая закрывается своим специалистом (подп. «в» п. 5 Положения). Для прививок нужна работа по вакцинации, подробнее — на странице лицензирования вакцинации. Сопровождение для процедурного или прививочного кабинета — от 135 000 ₽ за кабинет или адрес, итог зависит от набора работ.

Медпункт школы или детского сада: две схемы и два помещения

С 1 сентября 2025 года помощь детям в образовательных организациях оказывают по приказу Минздрава от 14.04.2025 № 213н, он действует до 1 сентября 2031 года. Схем две, и от выбора зависит, кто платит за лицензию:

• Медпункт — подразделение медицинской организации. Лицензия у поликлиники или клиники, а школа или детский сад обязаны безвозмездно дать ей помещение, отвечающее требованиям (п. 9 Порядка).
• Медпункт — подразделение самой образовательной организации. Так бывает, когда она наряду с уставной ведёт медицинскую деятельность (п. 7 Порядка). Тогда лицензию получает школа или сад, и все расходы ложатся на неё.

В обоих случаях медпункт состоит из кабинета врача-педиатра, фельдшера или медсестры-специалиста и процедурного кабинета (приложение № 1, п. 3). То есть в смете минимум два помещения, а не одно. Стандарт оснащения медпункта — приложение № 3 к тому же порядку. Как устроено лицензирование в этой схеме, разобрано на странице о медкабинете в школе и детском саду.

Заявить сразу или добавить потом: от 100 000 ₽ за изменения

Если лицензия уже есть, новый адрес или новые работы вносят в реестр по заявлению о внесении изменений (п. 11 Положения). В нём повторно приводят реквизиты СЭЗ и список работников для новых работ или адреса. Срок решения — до 5 рабочих дней, когда заявлен 1 новый адрес и до 10 амбулаторных работ; в иных случаях до 10 рабочих дней.

Работать по новому адресу или по новым работам до записи в реестре нельзя (ч. 2 ст. 18 закона № 99-ФЗ). У нас добавление работ или кабинета стоит от 100 000 ₽ и занимает те же 60–90 дней, потому что экспертиза, СЭЗ и подача повторяются полностью.

Отсюда практическое правило. Работы, для которых у вас уже есть специалист, изделия и помещение, выгоднее заявить сразу. Работы «на будущее», под которые ничего этого нет, заявлять нельзя: кабинет не будет отвечать требованиям п. 5 Положения, а несоответствие лицензионным требованиям — основание для отказа (п. 2 ч. 7 ст. 14 закона № 99-ФЗ).

Срок тоже стоит денег: аренда и зарплаты до лицензии

Лицензирующий орган принимает решение в течение 10 рабочих дней со дня приёма заявления (п. 10 Положения). Но к подаче у помещения уже должно быть СЭЗ, у работников — трудовые договоры, а данные о клинике и персонале должны стоять в ЕГИСЗ, в реестрах ФРМО и ФРМР (подп. «ж» п. 5). Аренда за эти месяцы идёт полностью, зарплата — с даты найма.

Поэтому две вещи проверяют до договора аренды: хватит ли площади на нужные помещения и можно ли подвести воду и сделать отдельную вентиляцию. Что смотреть в договоре и в самом помещении, разобрано в статье об аренде помещения под клинику.

Наш срок под ключ — 60–90 дней. Он фиксируется в договоре, и если мы сорвём его по своей вине, компенсируем. Как распределяются эти недели между этапами, показано в разборе сроков получения медицинской лицензии.

Наша цена: что в неё входит, а что нет

Цены на странице лицензия на медкабинет под ключ такие:

• Кабинет под ключ: 1 кабинет или 1 адрес, ИП или юрлицо — от 135 000 ₽, срок 60–90 дней.
• Новые работы или новый кабинет в уже выданной лицензии — от 100 000 ₽, срок тот же.

В работу входит: подбор работ по классификатору 866н, проверка кадров, помещения и документов до подачи, организация экспертизы в Центре гигиены и эпидемиологии и получения санитарно-эпидемиологического заключения, внесение данных в ФРМО и ФРМР, подача заявления на Госуслугах от вашего имени по доверенности.

Отдельно и с суммой заранее: лабораторные исследования для экспертизы и договоры с подрядными организациями. Ремонт, медицинские изделия, зарплаты и обучение работников — ваши расходы, они зависят от помещения и профиля. Цена нашей работы фиксируется в договоре, доплат по ходу нет. Платить можно поэтапно или в рассрочку через Т-Банк, её условия устанавливает банк.

Если вы ИП и сами ведёте приём, есть особенности, они разобраны в статье о медицинской лицензии для ИП.

Четыре ошибки, которые удорожают кабинет

1. Работы «про запас». Под каждую заявленную работу нужны специалист и изделия (п. 5 Положения). Лишняя строка в заявлении — это лишние требования и риск отказа, а не бесплатный задел.
2. Аренда до проверки помещения. Если в кабинет нельзя подвести горячую воду к раковине или в многоквартирном доме нельзя сделать отдельную вентиляцию (подп. 5 п. 23, подп. 4 п. 24 СП), переделки обойдутся дороже, чем проверка до подписания договора.
3. Найм в последний момент. В заявлении указывают работников, которые уже заключили трудовые договоры (п. 8 Положения), поэтому кадры подбирают параллельно с ремонтом, а не после него.
4. Второй адрес без изменений в реестре. Работать по адресу, которого нет в реестре, нельзя (ч. 2 ст. 18 закона № 99-ФЗ). Сначала заявление о внесении изменений, потом приём.

Сравнивая предложения, сверьте у исполнителей одно и то же: сколько работ и помещений заложено в цену, кто оплачивает санитарную часть, что происходит после отказа. У нас экспертиза организуется в рамках сопровождения, а сумму лабораторных исследований называем заранее. Откажут по нашей вине — вернём оплату наших услуг. При отказе разбираем основание, устраняем замечания за свой счёт и подаём повторно бесплатно.